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Como Cada Lunes. Artículo 3: Principios generales de la gestión integral de residuos

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Como Cada Lunes. Artículo 3: Principios generales de la gestión integral de residuos

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《Cuando la basura deja de ser un problema aislado y se convierte en responsabilidad compartida》

Por: Alex Domínguez
Correo: alexdminguez@gmail.com

14 septiembre 2026
16minutos.com  /

■.- Hablar de residuos sólidos no es hablar solamente de camiones, vertederos o fundas acumuladas en una esquina. Es hablar de salud pública, de medio ambiente, de educación ciudadana, de planificación municipal y de responsabilidad social. Por eso, el Artículo 3 de la ley que regula la gestión integral de residuos merece una lectura pausada, porque ahí se establecen los principios que deben orientar todo el sistema, desde la generación hasta el reaprovechamiento o la disposición final.

Es importante saber que la gestión integral no se limita a recoger y botar. La ley la entiende como un conjunto articulado de acciones normativas, operativas, financieras, administrativas, sociales, educativas, de planificación, supervisión, monitoreo y evaluación. En palabras sencillas, podemos decir que la basura no comienza cuando llega al camión; comienza desde el momento en que se produce, se consume, se separa o se abandona sin control.

Cabe puntualizar que la ley coloca la disposición final como el último recurso. Esto significa que, antes de llevar un residuo a un destino final, debe pensarse en prevenir, reducir, reutilizar, reciclar, valorizar y tratar. Esa jerarquía cambia la mentalidad tradicional: no se trata de esconder el problema, sino de disminuirlo desde su origen y aprovechar todo aquello que todavía pueda tener valor económico, social o ambiental.

Otro principio fundamental es la responsabilidad compartida. La gestión de residuos no puede recaer únicamente sobre el ayuntamiento. Productores, importadores, distribuidores, comercios, consumidores, gestores privados, gobierno central, gobiernos locales y ciudadanía tienen una parte de responsabilidad. Cuando uno de esos actores falla, el sistema completo se debilita. Por eso, la solución no está en señalar a un solo responsable, sino en coordinar esfuerzos con reglas claras.

En esa misma línea aparece la responsabilidad extendida del productor, importador y comercializador. Este principio enseña que quien introduce un producto al mercado no puede desentenderse de él cuando ya fue consumido. Cabe destacar que la responsabilidad no termina en la venta; alcanza también las fases postindustrial y postconsumo. Esto abre la puerta a sistemas de retorno, reciclaje, recuperación de materiales y compromisos más serios con el ambiente.

La reducción o minimización de la generación es otro mensaje poderoso. La mejor basura es la que no se produce. Por eso la ley privilegia la eficiencia en el uso de materias primas, la producción limpia, el consumo responsable, la innovación tecnológica y el reaprovechamiento. Podemos decir que aquí la norma invita a cambiar hábitos: producir mejor, consumir con conciencia y evitar que cada actividad termine generando más carga para el municipio.

El principio precautorio también merece atención. Cuando exista peligro de daño grave o irreversible al ambiente o a la salud, la falta de certeza científica no debe usarse como excusa para no actuar. Es importante saber que este principio protege a las comunidades antes de que el daño sea demasiado tarde. En materia de residuos, prevenir siempre será más barato, más humano y más responsable que reparar después.

La ley también reconoce el acceso a la información y la participación ciudadana. Esto significa que las personas tienen derecho a saber cómo se manejan los residuos, qué riesgos existen y qué decisiones se toman. Pero también tienen el deber de participar de forma activa, consciente, informada y organizada. Un municipio limpio no se construye solo desde el despacho; se construye también desde la escuela, la junta de vecinos, el comercio, la iglesia, el club y cada hogar.

Cabe destacar el valor del fortalecimiento institucional y la cultura ambiental. Sin ayuntamientos preparados, sin personal capacitado, sin unidades ambientales funcionales y sin educación permanente, la ley se queda en el papel. La cultura ambiental no nace de un discurso ocasional, sino de hábitos sostenidos: separar, reducir, respetar horarios, denunciar vertidos ilegales y entender que el espacio público también es responsabilidad de todos.

La sostenibilidad financiera es otro punto que a veces genera debate, pero resulta necesario. Todos los servicios de manejo de residuos tienen un costo: recolección, transporte, tratamiento, disposición final, equipos, combustible, personal y remediación de daños ambientales. Podemos decirlo con claridad: si se quiere un servicio de calidad, debe existir una forma responsable de financiarlo, reducir la morosidad y diversificar las fuentes de recursos.

La promoción de mercados verdes, la formalización de las actividades de manejo de residuos y la libre competencia abren una oportunidad para los territorios. El reciclaje, la valorización, los servicios ambientales y las nuevas tecnologías pueden convertirse en fuentes de empleo y emprendimiento local. Pero para que eso funcione, los gestores deben operar con autorizaciones, controles y condiciones adecuadas de salud, seguridad laboral y protección ambiental.

Finalmente, el principio de trazabilidad nos recuerda que lo que no se mide, no se controla. Conocer cantidades, rutas, ubicación, manejo y destino de los residuos es esencial para tomar decisiones serias. Un municipio que no sabe cuánto genera, dónde se acumula, cuánto recoge y qué destino le da, difícilmente podrá construir una política pública eficiente. La trazabilidad convierte la gestión de residuos en una administración con datos, evidencia y responsabilidad.

Patrocinadores y aliados de como cada lunes 

●Ivelisse Mercedes Méndez, Gobernadora Provincial de La Romana
●Luz María Mercedes, Alcaldesa de Miches
●Andrés Valdez, Alcalde de Guaymate
●Francisco Rodríguez, Alcalde de San Rafael del Yuma
●Karina Aristy, Alcaldesa de Higüey
●Eduardo Familia “Kikilo”, Alcalde de Villa Hermosa
●Leo Francis Zorrilla, Alcalde de El Seibo
●Tury Reyes, Director del Distrito Municipal de Caleta
●Eduardo Kery Metivier, Alcalde de La Romana

●Liga Municipal Dominicana, LMD
●Ministerio de Turismo
●Ministerio de la Presidencia
●Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana, ETED
●Central Romana
●MIDEREC
●Centro Médico Fisiatría y Rehabilitación CEFIRÉS
●De Todo Ferretería Santana
●Limpia Séptico Harvey
●Gensan Inmobiliaria
●Rellenos Sanitarios Vermot


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